Sobre todo, las elecciones municipales del pasado domingo 6 de noviembre fueron una óptima consolidación de la ya serena y estable cultura electoral de Nicaragua, asegurando elecciones extremadamente eficientes, ordenadas y con mayor confianza para los votantes. El altísimo nivel de participación de los jóvenes y mujeres de Nicaragua en todos los aspectos del proceso electoral destacó la profunda democratización de la sociedad nicaragüense que ha tenido lugar en los últimos quince años. Ausente la injerencia de EE.UU. y de los países de la UE, con su cultura venenosa de corrupción y violencia, miedo y odio, las elecciones nacionales del año pasado y estas elecciones municipales de 2022 representan el triunfo de la soberanía de Nicaragua y el compromiso de su población con la Paz.

A nivel institucional, el avance año tras año del Consejo Supremo Electoral en sus crecientes capacidades técnicas y administrativas y en su capacidad comunicacional y organizativa, han hecho que tanto el proceso de votación como el proceso de conteo de votos sean altamente eficientes y confiables, un verdadero modelo para la región. La colaboración de toda la sociedad del país, desde las universidades nacionales hasta la Policía Nacional y el Ejército de Nicaragua y los distintos partidos políticos, garantizó la integridad democrática de las elecciones. La dedicación, el compromiso y la buena voluntad excepcionales de las decenas de miles de personas que brindaron su apoyo voluntario al proceso electoral aseguraron su innegable legitimidad soberana.

Durante todo el día de ese domingo, decenas de miles de mujeres y hombres ayudaron voluntariamente a los votantes en los quioscos de recepción y en los colegios electorales o como policías de control electoral. También es importante señalar el papel esencial de los miles de representantes de los partidos políticos que monitorearon el proceso de votación de sus respectivos partidos políticos desde la apertura de las urnas hasta su cierre y luego monitorearon el proceso de conteo de votos. Estas elecciones municipales del 2022 han sido la culminación en la historia electoral de Nicaragua del proceso de restitución de derechos, del Pueblo como Presidente y el Pueblo como protagonista de su autoridad municipal local.

Después de las controvertidas elecciones generales de 1996, cada ejercicio electoral municipal en Nicaragua ha resultado en un aumento progresivo del apoyo al Frente Sandinista de Liberación Nacional. En el año 2000, aunque ganó en el municipio de la capital, Managua, en el resto del país el FSLN sólo ganó un total de 52 alcaldías a nivel nacional. Sin embargo, en las sucesivas elecciones municipales que siguieron, el apoyo popular del partido aumentó considerablemente. En 2004 el FSLN ganó 87 municipios, en 2008 ganó 109, en 2012 ganó 127 y en 2017 ganó 135.

La población del municipio de Managua, con un tercio de la población nacional, ha elegido alcaldes sandinistas en todas las elecciones municipales desde el año 2000. Ahora en 2022, el FSLN ha ganado los 153 municipios del país, incluso en los tradicionales bastiones de la nacional partidos de derecha, que, como de costumbre, estaban irremediablemente divididos. El nivel de participación fue del 57% con un promedio de votos a favor del FSLN de alrededor del 74% y para los partidos de oposición combinados un promedio de alrededor del 26%.

A lo largo de la pasada serie de elecciones municipales y más aún con este último triunfo electoral del FSLN, la población ha ido confiando cada vez más en la capacidad de los alcaldes y concejales del Frente Sandinista para mejorar la calidad de vida y el bienestar social. y condiciones económicas de sus comunidades. Es importante entender por qué el pueblo nicaragüense ha demostrado su confianza en el Frente Sandinista de una manera cada vez más fuerte. La explicación fundamental es el compromiso revolucionario del FSLN con su programa histórico de 1969 y el desarrollo desde enero de 2007 de una visión del Bien Común bajo un Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional.

Durante la década de 2007 a 2017, el gobierno del presidente Comandante Daniel Ortega impulsó y desarrolló un exitoso consenso entre prácticamente todos los sectores de la sociedad nicaragüense. Todos, salvo una pequeña pero vociferante minoría recalcitrante, parecían estar a favor de la estabilidad social y económica y del progreso hacia la ansiada realización del Bien Común. Pero, en 2017, las elecciones municipales de ese año parecen haber convencido a la oposición antipatriótica y a sus dueños estadounidenses y europeos de que sería imposible en el corto o mediano plazo lograr una derrota electoral del Frente Sandinista y su alianza con otras fuerzas políticas nacionales.

Entonces, Estados Unidos y sus aliados de la Unión Europea alentaron a sus figuras y peones dentro de Nicaragua a montar el violento intento de golpe de estado fallido de 2018. Luego, durante los dos años siguientes, repetidas encuestas nacionales indicaron que la gran mayoría de los nicaragüenses querían reanudar la vida social. curso económico del país trazado por el presidente Daniel Ortega y la vicepresidenta Rosario Murillo antes de 2018. Las elecciones nacionales de noviembre de 2021 confirmaron abrumadoramente ese sentimiento.

El Pueblo como Presidente, la gran mayoría de los nicaragüenses, ratificó en aquellas elecciones nacionales las decisiones y acciones del gobierno, la Asamblea Nacional y las demás instituciones del país para fortalecer la soberanía nacional y defender activamente a la sociedad nicaragüense contra la injerencia extranjera, la subversión interna y la traición. Esta es la lógica política que ha seguido la sociedad nicaragüense, superando en poco tiempo los gravísimos efectos económicos y sociales del fallido golpe de Estado. El país también ha superado las consecuencias sanitarias y económicas del Covid-19 y las severas medidas de confinamiento aplicadas a nivel internacional, que tanto daño causaron a la actividad económica y social en general en todo el mundo.

Entonces, por un lado, sí es razonable evaluar los resultados de estas elecciones municipales de 2022 como una especie de referéndum sobre las políticas nacionales de Nicaragua en el contexto regional e internacional. Los resultados han sido una contundente reivindicación del gobierno del presidente Daniel Ortega y la vicepresidenta Rosario Murillo. Por otro lado, es imposible evaluar adecuadamente estos resultados electorales locales en términos del control del Pueblo sobre sus autoridades municipales locales sin tomar en cuenta las políticas del gobierno central que han reforzado y complementado la capacidad de las autoridades municipales para implementar programas y proyectos que promuevan el desarrollo económico, social y cultural de sus municipios. Así lo destacó el diputado a la Asamblea Nacional Carlos Emilio López en un artículo reciente:

“El Modelo de Desarrollo que impulsa el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) tiene como centro a la persona humana, sus derechos, necesidades, deseos, aspiraciones, sueños y demandas… Este Modelo de Desarrollo, en el cual el Municipio es el epicentro, ha sido promovida por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional desde 2007, a través del Plan Nacional de Desarrollo Humano, políticas nacionales y sectoriales y programas socioeconómicos y culturales”.

Como señala Carlos Emilio en su artículo, la Ley 466 de Nicaragua garantiza transferencias del gobierno central a los municipios que ahora ascienden al 10% del presupuesto nacional, bajo un riguroso control para asegurar su uso eficiente y transparente. Pero también vale la pena enfatizar la gama de acciones del gobierno central integralmente vinculadas al desarrollo a nivel de los gobiernos locales. Hay muchos ejemplos.

La instalación, acondicionamiento y equipamiento de 156 nuevas estaciones de bomberos en casi todos los municipios del país ha fortalecido en gran medida la capacidad de la defensa civil local. Además de permitir un mejor control de incendios y accidentes, estas instalaciones de emergencia fortalecen las estructuras municipales del Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Desastres (SINAPRED). De igual forma, las autoridades municipales colaboran con el Ministerio de Salud en el mantenimiento de más de 180 albergues maternos. Estos albergues que alojan y apoyan a las mujeres rurales en las últimas semanas de su embarazo han sido fundamentales para lograr una reducción drástica en la incidencia de la mortalidad materna de más de 90 muertes por cada 100 000 nacimientos en 2006 a 31 en 2021.

Junto con el Instituto Nacional de Tecnología (INATEC), los municipios fortalecen la formación profesional a través de sus programas locales de formación profesional. Avalados por INATEC, estos programas certifican cada año a miles de jóvenes y no tan jóvenes en nuevos oficios y habilidades. Los gobiernos locales también coordinan estrechamente en sus respectivos municipios con el Ministerio de Transporte e Infraestructura. Cada año construyen nueva infraestructura de carreteras y puentes y realizan el mantenimiento de la infraestructura existente. Con el Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa y el Instituto Nicaragüense de Turismo, los municipios impulsan la economía popular y creativa.

Brindan apoyo a micro y pequeñas empresas, promueven ferias locales vendiendo productos locales y desarrollando las actividades e iniciativas de la Red de Ciudades Creativas. Con el Instituto Nicaragüense de Cultura, las autoridades municipales locales han creado más de 130 coros municipales e igual número de escuelas de baile. Las autoridades municipales juegan un papel fundamental, junto con el Instituto Nicaragüense del Deporte, en el desarrollo de la infraestructura y organización de actividades recreativas y deportivas en todo el país.

En todas estas áreas de actuación y en varias otras, como la educación, la salud o el acceso a la vivienda de familias de escasos recursos, las autoridades municipales colaboran estrechamente con el gobierno central respectivo y los órganos del Estado para promover el desarrollo municipal. Entonces, en el contexto de los últimos 15 años de gobierno sandinista y dada la centralidad de las intervenciones municipales para el actual Plan Nacional de Combate a la Pobreza y de Desarrollo Humano, es muy difícil, prácticamente imposible, distinguir entre la relevancia nacional de estos municipios elecciones y su importancia local.

En el sentido nacional, ganar los 153 municipios a nivel nacional refleja una tremenda e incuestionable afirmación de la fe del Pueblo como Presidente en el gobierno del Presidente Daniel Ortega, en la Vicepresidenta Rosario Murillo, en su equipo ministerial y en los grandes avances institucionales que ha tenido el país. , especialmente en este contexto en relación con el Consejo Supremo Electoral. En el sentido del Pueblo como protagonista de sus autoridades municipales, estas elecciones confirman la satisfacción popular por el desempeño de las autoridades municipales sandinistas y la confianza del pueblo en la capacidad de sus nuevos gobiernos locales electos para asegurar el desarrollo integral de su municipio y así contribuir a garantizar el bien común cristiano, socialista y solidario de todo el Pueblo de Nicaragua.

*Nicaragua. Un análisis de las recientes elecciones municipales y del triunfo del FSLN. Publicado en Tortilla con Sal. El artículo de Stephen Sefton también ha sido publicado en Resumen Latinoamericano