Fuente: https://www.globalresearch.ca/will-african-union-unite-africa-within-context-geopolitical-changes/5808813                 Kester Kenn Klomegah                                                    Investigación global                                                                           16 de febrero de 2023

En esta entrevista profunda y de largo alcance realizada por nuestro ejecutivo de medios Kester Kenn Klomegah con el Dr. Mohamed Chtatou , profesor principal de política de Medio Oriente en la Universidad Internacional de Rabat (IUR) y la Universidad Mohammed V en Rabat, Marruecos, se enfoca principalmente en acelerar , avanzar y sostener el sueño de décadas de unidad de África.

El Dr. Chtatou analiza extensamente los importantes procesos y obstáculos de desarrollo, la participación de actores extranjeros y el nuevo orden mundial emergente, así como las implicaciones para África. Aquí están los extractos de la entrevista.

Kester Kenn Klomegah : En las Naciones Unidas en marzo, los representantes africanos estaban muy divididos sobre las resoluciones contra Rusia por invadir a su república vecina, Ucrania. Algunos expertos dicen que esto aparentemente amenaza la unidad de África. ¿Cuáles son sus puntos de vista, como politólogo, sobre la “unidad” de África hoy y, en segundo lugar, especialmente sobre la confrontación de Rusia con Estados Unidos y Europa en África?

Dr. Mohamed Chtatou : Fortalecer la unidad africana ha sido durante mucho tiempo un objetivo buscado que nunca se ha logrado. A medida que se comprenden mejor la necesidad de la integración regional y las razones de los fracasos del pasado, se están realizando nuevos esfuerzos para fortalecer los lazos económicos y políticos entre los numerosos países del continente.

Los principales desafíos para lograr la integración son expandir el comercio entre los países africanos, construir más carreteras y otras infraestructuras, reformar las instituciones regionales, aumentar la transparencia y la participación pública, y coordinar más estrechamente las iniciativas de los sectores público y privado.

La integración tiene muchos beneficios. La expansión de los mercados regionales brinda a los productores y consumidores africanos más oportunidades, mucho más allá de los mercados a veces pequeños de sus propios países. Hay dos virtudes de la integración económica regional: 

Puede reducir los costos de construcción de infraestructura esencial, como el transporte, las comunicaciones, la energía, los sistemas de abastecimiento de agua y la investigación científica y tecnológica, que a menudo un país no puede financiar por sí solo; y

Al mismo tiempo, la integración facilita la inversión a gran escala al hacer que las economías africanas sean más atractivas y reducir los riesgos.

El deseo de integración no viene solo de arriba. En muchos niveles de la sociedad, los africanos se esfuerzan por forjar más lazos entre sí. Para algunos, estas relaciones ya existen. Para otros, aún no se han forjado. 

La integración regional del continente ha sido un sueño de muchos líderes africanos y condujo a la creación de la Organización de la Unidad Africana (OUA) en 1963. A lo largo de los años, se han creado muchas otras instituciones en diferentes partes de África. Pero en general han hecho poco para aumentar el comercio u otros intercambios entre los países africanos. En muchos casos, muchos países siguen teniendo las relaciones más amplias con sus antiguas potencias coloniales.

El historial de integración regional en África es hasta ahora pobre, y muchas alianzas regionales se caracterizan por iniciativas descoordinadas, conflictos políticos y poco comercio intrarregional. Sin embargo, los analistas señalan que algunos de los factores externos e internos que han obstaculizado la integración de África en el pasado han disminuido un poco en los últimos años y, por lo tanto, hay motivos para un optimismo cauteloso.

Los africanos también han aprendido del fracaso de sus iniciativas anteriores. Muchos defensores de la integración ahora están adoptando un enfoque menos ambicioso y más práctico. En su opinión, África necesita unirse no solo para fortalecer su presencia en el escenario mundial, sino también para abordar las necesidades prácticas de su gente.

Frente a los obstáculos a los esfuerzos de integración regional en África, los defensores de una mayor unidad identificaron varias condiciones a cumplir:

• Participación más activa de asociaciones de la sociedad civil, grupos profesionales, gerentes y otros sectores en cualquier programa de integración;
• Lograr un equilibrio entre las iniciativas económicas del sector público y privado;
• Reconciliar los intereses a veces contradictorios de países de diferentes tamaños, recursos naturales y desempeño económico;
• Proceder con la integración a un ritmo tanto ambicioso como realista; y
• Racionalizar las numerosas instituciones regionales de África para reducir la duplicación de esfuerzos y la ineficiencia.

Las crisis económicas que afectaron a gran parte de África a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980 socavaron aún más los esfuerzos de integración. También brindaron una oportunidad para que los países donantes y las instituciones financieras internacionales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, exijan una reforma importante de la política económica. Los programas de ajuste estructural que los países africanos adoptaron entonces bajo presión llevaron a la privatización de cientos de empresas públicas, la liberalización generalizada del comercio nacional e internacional y una contracción significativa de los sectores públicos de África.

Al igual que en otras regiones del mundo, la integración regional se ve limitada principalmente por la gran diversidad de países africanos, que difieren en tamaño, recursos naturales, nivel de desarrollo y vínculos con los mercados mundiales.

En 1880, la Conferencia de Berlín autorizó y legitimó el »asalto a África», por no decir su violación, conocido como Scramble for Africa bajo la excusa de llevar ‘ ‘la luz de la civilización a los salvajes de África (sic)». ‘, que, de hecho, no era más que dar permiso a las potencias europeas para robar todo y, en el proceso, destruir las culturas caseras tradicionales y reemplazarlas por la civilización alienígena europea. Hoy, tanto el mundo occidental: EE.UU. y Europa, como su contraparte oriental: China y Rusia, tienen la mirada puesta en África con el pretexto de ayudar a desarrollar la economía de esta parte del mundo, pero, en realidad, es solo otra manifestación de la lucha por África. Estas potencias están interesadas en los minerales y tierras raras que se encuentran en África.

Sí, África es rica en tierras raras y minerales que son muy deseables para muchas industrias, incluidas la electrónica, las energías renovables y la defensa. Como resultado, muchas grandes potencias, incluidas China, Estados Unidos y Rusia, están interesadas en asegurar el acceso a estos recursos.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que, si bien la presencia de recursos valiosos puede ser una fuente de oportunidades económicas, también puede conducir a la explotación, la corrupción y la inestabilidad política. Es esencial que las naciones africanas tengan la capacidad de administrar sus recursos de manera sostenible y equitativa, para garantizar que los beneficios de estos recursos sean compartidos por todos los ciudadanos y que su extracción no se haga a expensas del medio ambiente o los derechos humanos.

¿Cómo puede África desarrollarse lejos de la codicia de algunas naciones desarrolladas? No hay una respuesta fácil a esta pregunta, ya que es un tema complejo que involucra muchos factores diferentes. Sin embargo, hay algunos pasos que África puede tomar para promover el desarrollo sostenible y reducir la influencia de las naciones desarrolladas:

Promover el buen gobierno : las naciones africanas deben trabajar para establecer sistemas de gobierno transparentes y responsables que promuevan el estado de derecho, protejan los derechos humanos y combatan la corrupción.

Invertir en educación y capital humano : Desarrollar las habilidades y el conocimiento de los africanos es crucial para construir un futuro sostenible y próspero para el continente. Invertir en educación, atención médica y otros servicios sociales puede ayudar a construir una fuerza laboral fuerte y saludable.

Apoyar las industrias locales : las naciones africanas pueden promover el desarrollo económico invirtiendo en industrias locales, en lugar de depender únicamente de las exportaciones de materias primas. Esto puede crear puestos de trabajo, generar ingresos y promover el crecimiento sostenible.

Fomentar la integración regional : las naciones africanas pueden trabajar juntas para promover la integración regional y reducir la dependencia de actores externos. Esto puede implicar el desarrollo de políticas comerciales comunes, la inversión en infraestructura regional y la promoción de la cooperación en temas de interés mutuo.

Fomentar la inversión extranjera en términos africanos: las naciones africanas deben esforzarse por atraer inversiones extranjeras en sus propios términos, negociando acuerdos justos y equitativos que beneficien tanto al inversionista como al país anfitrión. Esto puede ayudar a promover el desarrollo económico y reducir la dependencia de la ayuda.

En vista de sus abundantes recursos, su juventud ambiciosa, su sociedad vibrante y su potencial geoestratégico, África necesita lograr la unidad y la plena integración, a la vez, para enfrentar la inmensa codicia del mundo desarrollado y defender sus intereses de la mejor manera posible. maneras.

KKK : Con los cambios geopolíticos actuales y desde varias perspectivas, los países africanos de habla francesa están notablemente en contra de Francia y algunos países de habla inglesa están trabajando contra las tendencias neocoloniales en el continente. ¿En qué medida éstos podrían afectar la futura unidad continental?

DMC : Durante los últimos veinte años, Francia ha visto disminuir drásticamente su importancia económica con África; esto es particularmente cierto para el África francófona, a pesar de que es un socio histórico del capitalismo francés.

En veinte años, Francia ha perdido casi la mitad de su cuota de mercado en África frente a sus competidores, pasando del 12% al 7%. “ Las exportaciones francesas se han duplicado en un mercado que se ha cuadruplicado, de ahí una división por dos de nuestra cuota de mercado ”, dice el exministro Hervé Gaymard en un informe entregado en 2019. 

Hoy, uno está lejos de la imagen del dominio reservado, siendo la decadencia francesa aún más pronunciada en el África francófona. Francia no solo está perdiendo cuota de mercado frente a India y especialmente China, sino que en 2017 también perdió su condición de principal proveedor europeo del continente africano, superado por Alemania. La cuota de mercado de Francia en África representa el 7,35% muy por detrás de China (27,75%), que libra una guerra informativa oculta contra Francia. De hecho, una de las causas de este declive francés es un factor irracional que sigue presentando a Francia, la antigua potencia colonial, como “saqueadora” de las riquezas del continente (incluso si los hechos económicos contradicen en parte esta realidad).

De Rabat a Yibuti, pasando por Niamey, Ouagadougou, Dakar, Bamako, N’Djamena, Yamoussoukro, Yaundé, Libreville, Bangui, Antananarivo, Trípoli, y añadiendo, a pesar de todo el escaparate, Argel y Túnez, París pierde su apoderarse de gran parte de África. 

El año 2022 es la culminación de este divorcio, ya consumado, entre varios países africanos, en otro tiempo amigos y socios de Francia, que ha mostrado una gran fiebre en la gestión de sus relaciones bilaterales y continentales con África. La verdad del asunto es que África ha cambiado de rostro, ha evolucionado y ha decidido desde hace al menos una buena década, ahora, tomar su destino en sus propias manos y rechazar cualquier forma de tutela sea cual sea su origen. 

Un cambio de paradigma tan profundo que ha escapado a la disminución de la agudeza de la diplomacia francesa pasada de moda y en retroceso. Esto ha dado cuerpo a rupturas sin retorno, como es el caso de Malí, y Burkina Faso que envió a casa al embajador francés. En todas partes, desde el Mar Rojo hasta el Atlántico pasando por el lado occidental del Mediterráneo, la multiplicación de carteles muestra un mensaje claro e inequívoco: “¡ Fuera Francia! /Francia degage !»

En cuestión, y sin ambigüedades, la política agresiva e inaceptable del presidente Emmanuel Macron, que sopla frío y caliente, con respecto a una parte de esta África que hoy tiene otras ambiciones, y que ve el futuro de sus poblaciones fuera de la mira francesa, mediante la celebración de asociaciones con otras potencias, en particular China, Rusia y Marruecos, que, durante 23 años, ha hecho de África una prioridad nacional política, social, cultural y humana.

Esto se traduce en un simple rechazo al modus operandi de la política francesa con sus “socios” africanos, hasta el punto de irritar al máximo a leales y aliados como Senegal, que se alinea con Malí, con Burkina Faso, con la República Centroafricana República, con Camerún, con Costa de Marfil, con Níger, con Chad, con Libia y hasta con un país como Yibuti, favorito de París, que también reclama su independencia. A raíz de los movimientos de protesta y rechazo que se extienden de una región a otra como una estela contagiosa, asimilada a un despertar, que muchos consideran tardío, ya que Francia ha sido injusta en sus relaciones con sus antiguas colonias durante siglos, y todavía tiene la intención de dictar sus políticas. 

Todo esto se mezcla con lecciones trasnochadas que los africanos ya no quieren recibir de nadie, especialmente de una Francia sumida en interminables crisis políticas y sociales, por no hablar del profundo y grave estancamiento económico que la empuja a querer aprovechar el territorio africano. depósito que ha servido como válvula de emergencia y vaca lechera durante más de siglo y medio.

Este rechazo por parte de los líderes políticos africanos hoy también refleja la opinión de las poblaciones africanas que rechazan categóricamente la injerencia de París en sus asuntos internos, sirviéndose a sí misma como le place, dando lecciones a cada paso, interviniendo militarmente donde decide, y hundiendo países enteros en el caos. Esto plantea el espectro de una bancarrota al estilo libio sobre países como Mali, Níger, Burkina, Chad y la República Centroafricana, entre otros estados debilitados por décadas de explotación por parte de grandes empresas francesas que están obteniendo enormes ganancias mientras las poblaciones de estos Los países son cada día más pobres. 

Materias primas sobreexplotadas, tierras raras codiciadas, recursos naturales saqueados durante larguísimos años, ¡por no hablar de los millones de africanos sometidos, maltratados, esclavizados por una Francia que da lecciones sobre los derechos de los seres humanos a ser iguales, hermanos y libres! Por no hablar del destino reservado a todos los deportados, a todos los que lucharon por la fuerza para liberar a Francia, ya todas las víctimas de las pruebas atómicas en el desierto del Sahel. Una larguísima lista de injusticias cometidas por Francia e infligidas a los africanos que han soportado bastante y que, hoy, dicen: “¡ Basta! »

Toda una juventud africana dice hoy “ No ” a Francia. ¡No al chantaje de la visa, como si fuera un boleto de entrada al paraíso! No a la lucha armada en los mercados locales ya la parte del león reservada a las empresas francesas. No a la tutela cultural con esta Francofonía tan trasnochada que parece cada vez más falsa y engañosa. No a la política de la mano torcida para doblegar a todos aquellos que quieren decidir por sí mismos su futuro y su desarrollo. No al doble juego. No a la duplicidad. No a las ganancias de ningún tipo. No a los privilegios. No a la explotación. No a la discriminación. No al racismo ya la xenofobia, dos flagelos que hoy adquieren una dimensión muy preocupante en una sociedad francesa dividida y debilitada.

Aún más notable es el hecho de que el declive de Francia se puede observar primero en los países de habla francesa. Los principales socios comerciales africanos de Francia son ahora Marruecos, Argelia y Túnez, seguidos de Nigeria y Sudáfrica. Los antiguos países de África Occidental representan ahora sólo el 1% de la cuota de mercado de Francia.

Hay que decir que el sentimiento anti-francés nunca ha sido tan fuerte. Comenzando en Malí, se ha extendido a la República Centroafricana y Burkina Faso, donde los líderes de opinión acusan a la antigua potencia colonial de querer sacar provecho de sus recursos. 

KKK : ¿Es apropiado cuando usamos el término “neocolonialismo” para referirnos a varios actores extranjeros en África? ¿Qué países son los neocolonizadores, en su opinión? ¿Cree que Rusia es un inversor virtual como lo describen algunos expertos… ya que tiene inversiones marginales y huellas económicas en el continente?

DMC : El uso del término neocolonialismo se generalizó por primera vez, particularmente en referencia a África, poco después del proceso de descolonización que siguió al final de la Segunda Guerra Mundial, que se produjo después de la lucha de varios movimientos de independencia nacional en las colonias.

El colonialismo es una política de ocupación y explotación económica, política o social de un territorio por parte de un estado extranjero. El neocolonialismo se refiere a una situación de dependencia de un estado respecto de otro. Esta dependencia no es oficial, como ocurre entre una colonia y una metrópoli.

Está en juego la explotación brutal de las poblaciones así como la apropiación de los recursos del continente por parte de los países del Norte. Esto es lo que justifica que hoy, Francia y otros países occidentales estén implementando acciones, en particular ayudando al desarrollo que la colonización había frenado.

El neocolonialismo en África se refiere a la dominación indirecta y continua de los países africanos por las antiguas potencias coloniales, o por otras potencias externas, a través de medios económicos, políticos y culturales. Algunos aspectos del neocolonialismo en África incluyen:

Explotación económica : los países africanos a menudo se ven obligados a depender de las exportaciones de materias primas, mientras que importan productos manufacturados a precios más altos, lo que lleva a una relación económica unilateral.

Interferencia política : las potencias externas a menudo interfieren en los asuntos políticos de los países africanos, apoyando a los líderes que son favorables a sus intereses y oponiéndose a los que no lo son.

Dominación cultural : la influencia cultural de las antiguas potencias coloniales todavía se puede sentir en África, ya que los valores y normas culturales occidentales a menudo se consideran superiores a los valores africanos tradicionales.

Dependencia de la deuda : muchos países africanos están agobiados por la deuda, que a menudo se originó en préstamos otorgados por potencias externas. Estas deudas pueden generar dependencia y comprometer su soberanía.

Acaparamiento de tierras y recursos : las potencias o corporaciones externas a menudo adquieren grandes cantidades de tierras o recursos en los países africanos, a menudo desplazando a las poblaciones locales y provocando la degradación ambiental.

La “nueva” presencia rusa en África, después de una retirada de casi 30 años, está evolucionando rápidamente y puede confundir varias cartas siempre que se afirme como un contrapeso a las ambiciones chinas y al neocolonialismo occidental.

Algo así como un gato fuera de la bolsa, la cumbre Rusia-África en octubre de 2019, donde Putin reunió a unos 30 jefes de estado africanos en Sochi, golpeó la opinión de los medios, pasando por alto las raíces soviéticas de este interés. A pesar de la ausencia de una lógica ideológica general como en los días de la URSS, la Rusia de Putin puede aprovechar este legado y aportarle un enfoque pragmático.

KKK : ¿Cuáles son las raíces históricas y cuál es la naturaleza de este legado? ¿Qué lógica impulsa los intereses rusos y qué actores africanos son sus socios privilegiados? Finalmente, ¿cuáles son las consecuencias para Rusia, para sus socios africanos y para el orden mundial?

DMC : La reanudación del compromiso de Rusia en África comenzó con las visitas del presidente Putin a Sudáfrica y Marruecos en 2006, seguidas de las visitas de su sucesor interino Medvedev a Egipto, Angola, Namibia y Nigeria en 2008, en ambos casos acompañados por delegaciones de empresarios para finalizar tratos privados. Esto no pasó desapercibido para los analistas occidentales de la política rusa, quienes rápidamente detectaron un deseo de sumar puntos económicos y simbólicos. Putin marcó la pauta: “ Rusia observa sin celos que otros países han establecido vínculos en África, pero pretende defender sus intereses en el continente ”. Sin embargo, al mismo tiempo, otra estrategia estaba funcionando a nivel estatal.

En 2006, el presidente Putin canceló la deuda del Estado argelino (de unos 4500 millones de dólares) a cambio de lucrativos acuerdos de armas. Una estrategia similar se implementó en la Libia del coronel Gaddafi: contratos de ferrocarril y gas a Gazprom a cambio de la cancelación de las deudas libias. La caída del dictador frustró un poco los planes, pero Rusia trató de seguir siendo influyente, especialmente con el comandante Haftar y los contratos obtenidos por la empresa de seguridad rusa Wagner. En Egipto, el antiguo favorito de la cooperación soviética durante la era Nasser, habrá contratos de venta de armas (que superan los 3.500 millones de dólares) con el régimen del presidente Al-Sissi, junto con un acuerdo entre la agencia rusa de energía nuclear Rosatom y el gobierno egipcio. para la construcción de una central eléctrica en la región de Dabaa, 

Este toma y daca parece tener poco contenido ideológico pero ciertamente no está exento de visión estratégica en el sentido de que los vínculos con el régimen de Al-Sissi ayudan a mantener una presencia con Haftar en el este de Libia y a reafirmar los intereses rusos que fueron despreciados cuando Gaddafi cayó. Cabe recordar que la condonación de la deuda africana fue una política impulsada por el G8, del que Rusia era miembro en ese momento, pero que el régimen de Putin aplicó a socios específicos a cambio de beneficios concretos.

Durante el período 2009-2018, las exportaciones rusas a África totalizaron casi $ 100 mil millones. Sin embargo, el 80% de este comercio se concentró en 7 países: Egipto, Argelia, Marruecos, Túnez, Nigeria, Sudán y Sudáfrica. Como la mayoría de estos son socios de larga data, dos tercios de este comercio se dirigió a dos países en particular: Argelia ($ 25,8 mil millones) y Egipto ($ 37,5 mil millones). En 2019, la mayoría de todos los productos exportados por Rusia a países africanos podrían agruparse en cinco categorías: armas, cereales, productos derivados del petróleo, metales ferrosos y construcción naval. 

La preponderancia de los intereses soviéticos en el norte de África es más que evidente. En contraste, con países en auge económico como Etiopía, la República Democrática del Congo y Angola, el comercio asciende a solo decenas de millones de dólares al año. Rusia también tiene como objetivo la minería de bauxita en Guinea, la minería de platino en Zimbabue y la minería de diamantes en Angola. La creación de una zona industrial rusa en Egipto no solo podría garantizar la preponderancia de las empresas rusas en el mercado egipcio, sino que también les permitiría labrarse un lugar de elección en el espacio económico subsahariano. 

Desde una perspectiva comparativa, el comercio entre la Federación Rusa y los países africanos sigue siendo modesto, siendo Rusia el sexto ^socio comercial más grande de África, después de Turquía, y muy por detrás de China. Pero Moscú está progresando rápidamente: aumento del 17,2 % entre 2018 y 2017. También creciendo rápidamente, las inversiones rusas aumentaron a 5 mil millones en 2018, pero representan muy poco en comparación con las inversiones chinas estimadas en 130 mil millones por año.

Como símbolo de la nueva era del capitalismo ruso, las actividades económicas en África son realizadas por una combinación de actores privados y grandes empresas estatales. El gigante Gazprom firma la mayoría de los contratos de cooperación en el sector del petróleo y el gas y quiere, por ejemplo, conectar los recursos de gas de Nigeria con Europa, mientras que Rosneft está principalmente activo en el norte de África y Lukoil en Nigeria y Ghana. La agencia estatal Rosatom tiene proyectos de cooperación nuclear con Egipto, Argelia, Nigeria y Zambia.

Aunque Rusia se ha beneficiado de algunos de los lazos forjados durante la era soviética, el retraso creado por su retirada, la agresividad de la ofensiva china y el contexto de sanciones internacionales hacen que el gigante euroasiático tenga pocos medios para desarrollar su estrategia africana, y está adoptando un enfoque que combina la cooperación militar y la influencia de los medios. A su favor, no tiene pasado colonial y se basa en sentimientos anti-franceses, por ejemplo en Malí o la República Centroafricana, en campañas de relaciones públicas en las que se presenta como garante de la soberanía de sus socios africanos, con quienes intercambia servicios sin ninguna interferencia política o moral con respecto a las normas democráticas. 

Además, un aspecto importante del poder blando ruso en África proviene de su experiencia en Siria. Presenta esto como una prueba de que puede garantizar la soberanía y la independencia económica al liberarse de los efectos de las sanciones occidentales y ser menos hegemónico que Beijing en su apetito por los recursos. Para los líderes africanos que deseen diversificar sus socios económicos, estos activos no deben pasarse por alto. 

Así, la cumbre de Sochi en octubre de 2019 reunió a representantes de cada uno de los 54 países africanos, incluidos 43 jefes de Estado. China, India, Turquía y Brasil también están celebrando ya sus cumbres africanas, al igual que Estados Unidos, la UE y Japón. Por lo tanto, debemos ver en este ejercicio no una señal de los diseños hegemónicos de la geopolítica de Putin, sino el hecho de que Rusia debe hacer como todos los principales socios económicos de la propia África. El impacto mediático fue de alguna manera más importante que el impacto económico y diplomático. Se firmaron algunos tratados bilaterales y multilaterales, pero ningún programa de ayuda. La cumbre debería celebrarse cada tres años y, si las previsiones rusas se hacen realidad, para entonces debería duplicarse el comercio ruso-africano, con el objetivo de alcanzar el nivel francés.

Porque la lista de países africanos con acuerdos de seguridad con Rusia es bastante larga, porque estos proyectos de cooperación se están multiplicando bastante rápido, especialmente en los últimos años, y porque el observador extranjero ha olvidado un poco que la URSS ha tenido intereses y contactos sostenidos con África durante varios décadas, es fácil sospechar de las ambiciones rusas en el África contemporánea. Algunas de las implicaciones están en línea con la lógica de la presencia soviética en África (África del Norte, África de habla portuguesa, Sudáfrica y Etiopía), otras nacen de nuevas circunstancias (República Centroafricana). Sin embargo, en términos económicos, Rusia no tiene mucho peso frente a jugadores como China, Estados Unidos o Francia.

KKK : Instituto Sudafricano de Asuntos Internacionales (SAIIA), en sus últimos informes advirtió a los líderes africanos sobre el uso de África como peones por parte de actores externos para lograr sus intereses geopolíticos. ¿Cuál debería ser la posición colectiva de África y su enfoque hacia los actores externos? ¿Cuál debería ser el papel de la Unión Africana?

DMC : La relación entre África y Occidente siempre ha sido tensa, especialmente por el colonialismo, la esclavitud, la Guerra Fría y ahora la inmigración y la invasión rusa de Ucrania. África (como continente) ha adoptado una postura ambivalente sobre la guerra.

La “conquista” de África, un continente rico en materias primas (petróleo, oro, cobalto, coltán, diamantes, madera, uranio), es un tema central a principios del siglo ^XXI . Está, además, en el centro de un juego de influencia cada vez más agresivo, a menudo en detrimento de los propios países africanos.

Del Báltico a África a través del Mediterráneo. La Rusia de Vladimir Putin está de vuelta en el mundo. En África, quiere restablecer la situación que tenía durante la época de la Unión Soviética, pero también aumentar sus relaciones, en el respeto mutuo.

Después de haber estado en gran parte ausente de África desde la implosión de la URSS, Rusia todavía está dando pasos tímidos para intervenir en lo que es el nuevo gran juego del siglo XXI ^entre las grandes potencias. Aunque esté muy lejos de China, India, Estados Unidos e incluso de las antiguas potencias coloniales europeas, que intentan mantener su posición. Pero, para tener éxito en su regreso, Moscú quiere jugar su carta de triunfo: sacar a la luz sus relaciones pasadas con los países africanos.

Durante la Guerra Fría, la URSS aparecía en plena descolonización como alternativa a Europa y se había convertido en uno de los principales proveedores de armas a los países africanos. El otro punto fuerte de la influencia soviética fue la cooperación universitaria, que permitió a muchos jóvenes africanos estudiar en Moscú.

En ese momento, esta influencia preocupó a los países occidentales, que incluso se preguntaron si la Unión Soviética no estaría “ tomando el control de lo que se llamaba el Tercer Mundo ”, según el periodista especializado Christophe Boisbouvier (“Jeune Afrique”, 20 de octubre de 2017).

La Rusia del siglo XXI ^está lejos de desempeñar este papel en el continente actual. Sin embargo, para dar una señal de su reincorporación, el presidente Vladimir Putin decidió el año pasado cancelar unos 20.000 millones de dólares de deudas de países africanos contraídas durante la época de la URSS. Además, Moscú ha propuesto a los países africanos aún endeudados un sistema de intercambio de “acciones por deuda”, en particular para invertir en energía y recursos naturales. En la industria, particularmente en Guinea en la bauxita, o en los ferrocarriles en Ghana, las empresas rusas compiten ahora con las chinas y las francesas.

Sesenta años después de la independencia, el continente sigue siendo objeto de codicia entre las grandes potencias. África representa alrededor del 8% de las reservas de petróleo del mundo, el 7% del oro del mundo, el 53% de los diamantes del mundo, el 75% del platino del mundo y al menos el 60% de la tierra cultivable sin cultivar del mundo. De cultivarse, se podría alimentar a gran parte de la población mundial, que a finales de este siglo podría llegar a los 11.000 millones de personas.

Sin embargo, lo que ha cambiado profundamente son los jugadores y la geografía. El “Gran Juego” ya no es entre Rusia y el Reino Unido en Asia, como en el siglo XIX ^, sino entre los nuevos países emergentes, América y Europa en África. Y el acicate de la rivalidad es China.

El hecho es que, frente a las ambiciones rusas, indias, europeas o estadounidenses, China tiene una ventaja. Está preparado para financiar en gran medida operaciones públicas y privadas en África. La diferencia entre China y un país como Francia es que China proporciona financiación a largo plazo. Incluso si el riesgo para los países africanos es ver explotar su deuda.

La UA, la nueva institución, tiene la ambición de renovar y fortalecer los proyectos de integración económica y política que fueron la base para la creación de la OUA. Debe, entre otras cosas, promover la cooperación y fortalecer las relaciones sociales, económicas y políticas entre los estados miembros para evitar relaciones bélicas. Además, desea establecer un marco institucional estable para permitir que los estados africanos participen de manera efectiva en el mercado global y en las negociaciones internacionales sobre comercio, finanzas y otros asuntos internacionales (Acta Constitutiva de la UA, artículos 3 y 4). Al reemplazar la OUA por la UA, los jefes de estado querían modernizar la antigua institución e iniciar una nueva página en la integración de los estados africanos siguiendo el ejemplo de la Unión Europea.

Sin embargo, varios años después de su creación, ya pesar de los esfuerzos realizados, la Unión Africana, la mayor organización regional del continente africano, no ha dado los resultados esperados. Los conflictos armados, incluidas numerosas guerras civiles, impiden el establecimiento de un clima de paz y seguridad entre los Estados miembros. A nivel político, el continente se ve empañado por numerosos golpes de Estado. La situación social es igual de caótica y el continente enfrenta repetidas crisis sanitarias. Además, el hambre y la pobreza forman parte de la vida cotidiana de los ciudadanos y la situación económica del continente no es más gloriosa. De hecho, el continente africano es el que menos contribuye al comercio mundial. Depende en gran medida de las importaciones y continúa intercambiando materias primas por productos terminados a expensas de las industrias de procesamiento locales.

En otras palabras, la Unión Africana está lejos de sus objetivos y, contrariamente a su modelo de referencia, no prospera. Este triste hecho plantea varias preguntas, tanto sobre la integración africana como sobre la legitimidad y utilidad de la Unión Africana.

El tema parece aún más relevante ya que las naciones africanas ven la integración regional como una oportunidad importante para introducir estabilidad política y aumentar el comercio. Al respecto, Kwame Nkrumah, el primer presidente de Ghana y uno de los padres fundadores de la unidad africana dijo:

“No puede haber verdadera independencia e independencia económica y verdadero desarrollo económico, social, político y cultural de África sin la unificación del continente”.

Pero, ¿cómo debe llevarse a cabo esta unificación? ¿Es la Unión Africana, basada en el modelo de la Unión Europea, la única solución para África? ¿Es capaz de curar África de todos sus males? ¿Y si la integración regional bajo el modelo europeo no se adapta a África?

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