El jefe de la agencia de la ONU para los refugiados palestinos dijo a Middle East Eye que el plan del primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu, de apoderarse totalmente de Gaza , junto con el nuevo plan de distribución de ayuda israelí-estadounidense para el enclave, parece ser un preludio de una segunda Nakba .
Philippe Lazzarini, comisario general de UNRWA, también criticó a Israel por enviar un pequeño convoy de camiones con suministros vitales al enclave, diciendo que era «demasiado poco» y que «todos en Gaza están pasando hambre».
Antes del asedio actual, los grupos de ayuda podían traer unos 600 camiones al día, la cantidad mínima de ayuda que, según las organizaciones humanitarias, se necesita para la población de Gaza. Sin embargo, solo 119 camiones entraron en Gaza la semana pasada, según una red de grupos de ayuda palestinos.
«Por el momento, estamos hablando de una gota en un mar de angustia y de necesidades», dijo a MEE en una amplia entrevista en la ciudad suiza de Ginebra.
«Nos enfrentamos a un hambre completamente inventada, provocada por el hombre. El hambre se agrava y la inanición parece utilizarse como arma de guerra», añadió.
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La indignación mundial ha ido aumentando de forma constante después de que Israel reanudara su asedio a Gaza hace 11 semanas, dejando a casi toda la población de 2,1 millones de palestinos al borde de la inanición, con los suministros de medicamentos y combustible agotados.
El asedio ha provocado advertencias por parte de un mecanismo de vigilancia del hambre de la ONU y ha desencadenado críticas sin precedentes por parte de los aliados occidentales de Israel, incluidos el Reino Unido, Canadá y Francia.
Los países han advertido que tomarán «acciones concretas», incluidas sanciones, si Israel continúa su campaña militar en Gaza y el asedio a la ayuda humanitaria.
Sin embargo, el gobierno de Netanyahu ha ignorado en gran medida la protesta internacional.
El miércoles, Netanyahu reiteró la intención de su gobierno de ocupar totalmente Gaza e implementar un nuevo plan de distribución de ayuda respaldado por Estados Unidos que reemplazaría efectivamente toda la ayuda humanitaria de la ONU en Gaza.
El plan será administrado por una entidad con sede en Ginebra llamada Fundación Humanitaria de Gaza, que gestionaría la entrega de ayuda a palestinos previamente seleccionados en varios centros de distribución en el sur del enclave.
“Hemos visto durante el alto el fuego… que cuando no hay obstáculos, ni impedimentos, la comunidad humanitaria fue capaz de ampliar significativamente su asistencia y llegar a las personas necesitadas”.
– Philippe Lazzarini
Netanyahu describió el plan en un discurso televisado el miércoles, diciendo que tiene como objetivo evitar que Hamas controle la ayuda humanitaria.
El plan tiene tres etapas: la primera implica el ingreso de «suministros básicos de alimentos» a Gaza; la segunda implica el establecimiento de puntos de distribución de alimentos administrados por empresas estadounidenses y asegurados por el ejército israelí; en la tercera etapa, dijo Netanyahu, Israel planea crear una «zona estéril» en el sur de Gaza, donde la población civil sería reubicada desde las zonas de combate.
«En esta zona, libre de Hamás, el pueblo de Gaza recibirá toda la ayuda humanitaria», dijo Netanyahu.
Pero los funcionarios de la ONU, incluido Lazzarini, han rechazado el plan como un intento de suplantar el sistema de distribución humanitaria existente de la ONU en Gaza.
«Mi pregunta para empezar es ¿por qué reinventar la rueda?», dijo a MEE.
Lazzarini afirmó que, antes del asedio actual, la ONU y sus ONG asociadas habían logrado evitar la hambruna. Sin embargo, sus esfuerzos se han visto frustrados por la renovada prohibición de la ayuda.
«Hemos visto durante el alto el fuego, hace dos meses o dos meses y medio, que cuando no hay obstáculos ni impedimentos, la comunidad humanitaria ha sido capaz de ampliar significativamente su asistencia y llegar a las personas necesitadas», afirmó.
Carece de independencia, imparcialidad y humanidad
Lazzarini calificó el plan de ayuda como «un instrumento de desplazamiento forzado de la población», convirtiéndolo esencialmente en un crimen de guerra y un crimen contra la humanidad según el derecho internacional.
Señaló que el plan parece ser parte de la intención del ejército israelí de forzar a la población a desplazarse del norte al sur de la Franja de Gaza.
«No es posible que una organización humanitaria que realmente respete los principios humanitarios básicos se adhiera a un plan de este tipo».
– Philippe Lazzarini
Dijo que la ONU y otras organizaciones humanitarias operan actualmente 400 puntos de distribución de alimentos en toda Gaza. Sin embargo, la nueva fundación está centralizando la entrega de ayuda en zonas designadas del sur, lo que obliga a las personas a viajar desde todo el enclave para acceder a alimentos y suministros básicos antes de regresar a sus lugares de origen.
«Con el nuevo sistema, se les pide a las personas que se dirijan a cuatro lugares diferentes, lo que obliga a la gente a desplazarse y, de hecho, a reagruparse en torno a este centro de distribución», explicó. «Por lo tanto, se convierte en un instrumento para el desplazamiento forzado de la población».
En segundo lugar, Lazzarini dijo que el sistema requiere una evaluación previa de los receptores de la ayuda, lo que contravendría las normas humanitarias de distribución no discriminatoria de la ayuda.
«Es un plan que no logra alinearse ni respetar principios humanitarios básicos como la independencia, la imparcialidad, pero también la humanidad», dijo.
«No todo el mundo podrá ir, lo que significa que mucha gente se verá discriminada a la hora de recibir asistencia», señaló.
«Pero también es necesario gozar de buena salud para poder caminar cientos de metros, si no kilómetros, para recoger el paquete de comida y regresar con la familia, lo que también eliminaría de facto del programa de distribución a la mujer cabeza de familia, por ejemplo, o a las personas más vulnerables o mayores de la Franja de Gaza», añadió.
«Es imposible que una organización humanitaria que realmente respete los principios humanitarios básicos se adhiera a un plan así.»
Lazzarini expresó dudas de que el nuevo plan logre reemplazar el sistema humanitario de la ONU en Gaza. Afirmó que su objetivo dista mucho de ser humanitario.
No creo que un modelo así tenga éxito. Pero también parece que se implementó para apoyar más un objetivo militar que una verdadera preocupación humanitaria.
‘Segunda Nakba’
Lazzarini dijo que el plan de Netanyahu de apoderarse totalmente de Gaza, junto con el nuevo plan de distribución de ayuda, parece ser el preludio de una segunda Nakba.
«Si Gaza ya no es tierra para los palestinos, será considerada por ellos como su segunda Nakba».
Nakba se refiere a la limpieza étnica de los palestinos durante la creación de Israel en 1948, cuando 750.000 fueron desplazados por la fuerza de sus hogares y se convirtieron en refugiados en países vecinos.
Alrededor del 80 por ciento de la población de Gaza son refugiados o descendientes de refugiados desplazados desde la Nakba.
En la actualidad, hay 5,8 millones de refugiados palestinos registrados por UNRWA, que viven en decenas de campamentos en Cisjordania ocupada, la Franja de Gaza, Jordania, Siria y Líbano .
UNRWA, cuyo personal es en su mayoría refugiados palestinos, ha sido blanco de ataques israelíes desde el comienzo de la guerra de Israel contra Gaza en octubre de 2023. Al menos 310 de sus empleados han sido asesinados por el ejército israelí en los últimos 19 meses y más del 80 por ciento de sus instalaciones han sido destruidas.
Lazzarini dijo que la organización continúa operando con sus 12.000 empleados restantes a pesar de los continuos ataques israelíes.
“Nuestro personal está compartiendo el destino de la población de Gaza”, dijo.
El parlamento de Israel, la Knesset, aprobó dos leyes en octubre de 2024 que prohíben a UNRWA operar dentro de Israel y la Palestina ocupada.
La primera ley dice que a UNRWA no se le permite «operar ninguna institución, proporcionar ningún servicio o realizar ninguna actividad, ya sea directa o indirectamente», en Israel, incluida Jerusalén Oriental ocupada, que Israel considera parte de su territorio soberano.
La segunda ley prohíbe a los funcionarios y agencias del gobierno israelí contactar con UNRWA. Esta ley es consecuencia de la primera y se centra más en las operaciones en Cisjordania y Gaza, explicó Lazzarini.
Las leyes prohíben efectivamente a UNRWA operar dentro de Israel, Gaza, Cisjordania ocupada y Jerusalén Oriental. Desde entonces, Israel ha cerrado seis escuelas operadas por UNRWA en Jerusalén Oriental ocupada.
Según Lazzarini, el cierre de las escuelas de Jerusalén Este a principios de este mes, de conformidad con la primera ley israelí, afectó a 550 estudiantes. El cierre se produjo dos meses antes del final del curso escolar, sin que se les ofreciera una alternativa.
«Lo más probable es que [los estudiantes palestinos] pierdan todo el año escolar debido a esa decisión», dijo Lazzarini a MEE.
Respecto del impacto de la segunda ley, Lazzarini dijo que la política de no contacto efectivamente condujo a una suspensión en la emisión de visas al personal internacional de UNRWA.
Pero la organización continúa prestando servicios públicos, incluida educación y atención sanitaria primaria, en Cisjordania y Gaza.
«De alguna manera funcionamos en ausencia de un Ministerio de Educación o de salud primaria para los refugiados palestinos», dijo.
«Nuestras escuelas en Cisjordania siguen abiertas», explicó. «Brindamos educación a más de 50.000 estudiantes. Y nuestro sistema de atención primaria de salud también está funcionando».
«Nuestras actividades en Cisjordania y Gaza, salvo la distribución de alimentos que acabamos de comentar, siguen en curso».
La prohibición impuesta a UNRWA ha desencadenado un caso en curso ante la Corte Internacional de Justicia , donde los estados piden al tribunal que se pronuncie sobre las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional de respetar las inmunidades y privilegios de las agencias de la ONU y garantizar la prestación de ayuda humanitaria a la población bajo su ocupación.
El gobierno de Israel ha mantenido durante mucho tiempo una postura hostil hacia UNRWA, en parte porque la agencia mantiene el estatus de refugiados de los palestinos expulsados de sus hogares durante la Nakba de 1948 y sus descendientes.
A finales de enero de 2024, Israel acusó a 12 trabajadores de UNRWA de participar en los ataques del 7 de octubre liderados por Hamás, alegando que habían distribuido municiones y ayudado en secuestros de civiles.
Sin embargo, una investigación de la ONU publicada en abril del año pasado no halló pruebas de irregularidades por parte del personal de UNRWA. También señaló que Israel no había respondido a las solicitudes de nombres e información y no había informado a UNRWA de ninguna preocupación concreta con respecto a su personal desde 2011.
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