Municipalismo y pandemia del COVID-19

Fuente: https://www.sinpermiso.info/textos/municipalismo-y-pandemia-del-covid-19                                                                                        AAVV                                                                                                                            12/04/2020

La triple crisis: sanitaria, social y económica que acompaña a la pandemia provocada por el Covid-19 tiende objetivamente a tensionar todas las costuras sociales e institucionales del reino. El municipalismo, por su cercanía y relación directa con la ciudadanía, representa una de las realidades institucionales y políticas más directamente concernidas en su acción diaria por esta crisis y sus efectos. Constreñidos entre un marco legal dominado por la austeridad, una falta de verdadera autonomía y unos recursos claramente insuficientes, la mayoría de ayuntamientos están teniendo un difícil papel.

Los graves problemas que acarrea el régimen del 78 salen de nuevo a la luz. Se trata de dificultades que obligan a modificaciones, pero que, a la par, indican unos límites que, forzosamente, en sus soluciones, apuntarán hacia caminos republicanos de defensa del común. Aquí dejamos dos propuestas sobre cómo responder a la crisis a partir del municipalismo del cambio.

Municipalismo para recuperar la vida

VV.AA.

La pandemia del Covid-19 está poniendo al descubierto todas las debilidades de nuestro sistema político, económico y social en cualquier parte del mundo, también en los Países Catalanes. Vivimos momentos de angustia, de incertidumbre y de desbordamiento emocional. El impacto del Covid-19 está siendo de un enorme calado para el conjunto de la población; sus consecuencias son graves tanto en el aspecto sanitario como en el vital, especialmente para los habitantes de más edad y su entorno, así como en el perfil económico y de subsistencia de las personas trabajadoras, autoempleadas, precarizadas en la economía sumergida o pequeños empresarios.

Un panorama al que hay que sumarle el estrés colectivo de las trabajadoras y los trabajadores que se encuentran en primera línea: sanitaros, educadores sociales, trabajadores de limpieza, del cuidado de las personas dependientes, transportistas o cajeros. De la misma manera esta crisis demuestra que los recortes han supuesto consecuencias letales en los servicios públicos básicos de auxilio a la vida, su cuidado y su sostén.

El impacto resulta difícil de prever, pero se vislumbra catastrófico. Algunos expertos sitúan la crisis, como mínimo, a niveles del crack financiero de hace doce años. Entonces los poderes públicos rescataron a la banca y a los poderosos, abandonado a su suerte a las economías de subsistencia de la mayoría social. En consecuencia y frente a ello, es el momento de reivindicar el municipalismo como herramienta política para afrontar el presente y el futuro.

Entendemos la política de proximidad, la de tú a tú, la de a pie de calle, como el mejor medio para resolver los problemas y aportar políticas transformadoras y comprometidas con las vecinas y los vecinos. En este sentido, es necesario denunciar el proceso de centralización que está llevando a término el gobierno español a partir de su decreto de Estado de Alarma que dificulta, todavía más, la tarea de los ayuntamientos y los deja aun más desprovistos de recursos. Una falta de autonomía que no es nueva y que continúa la dinámica de anteriores gobiernos que aprovecharon el discurso de la salida de la crisis de 2008 para limitar (y mucho) la capacidad política de los consistorios; su ejemplo más evidente se halla en la ley Montoro que aún sufren los municipios de todo el país.

Es el momento de concienciarse de que nos encontramos a las puertas de un gran cambio. Algunas de las experiencias vividas estos días nos indican incluso la posibilidad de modificaciones estructurales que nos permitan invertir prioridades que hasta ahora parecían incuestionables y que deben ayudarnos a combatir, con la misma determinación, otras situaciones de emergencia que vivimos aquí y en todo el planeta.

La protección de la vida debe transformarse en el principio rector de nuestra economía. En estas fechas, nosotros, como la mayoría de cargos electos del país y del municipalismo transformador, a pesar de su escasa visibilización, seguimos trabajando desde nuestros domicilios en tareas de gobierno u oposición. Lo hacemos con la máxima predisposición para alcanzar consensos con las otras fuerzas y equipos, ya sea desde el gobierno o a partir de una oposición constructiva. Nunca nos creímos aquello de “esto ahora no toca”. En momentos de crisis, la diversidad de puntos de vista, así como las críticas y autocríticas se convierten en todavía más imprescindibles.

Y eso vale en la Moncloa, en la Generalitat o en cualquier plaza mayor de nuestros pueblos y ciudades. Por eso, precisamente, nos hemos propuesto realizar este texto para exponer propuestas de abajo arriba, lejos de las élites, del Ibex-35 y del gran capital y compartir puntos de vista a través de un ejercicio de suma y pensamiento común. A partir de Sabadell, Badalona, Cerdanyola, Girona, Vilanova i la Geltrú o Ripollet.

Nuestro objetivo principal como electos de nuestro país implica que esta crisis no sea utilizada, como lo fueron otras, para recortar aún más los derechos de los trabajadores y las trabajadoras. Y no nos referimos únicamente a los laborales, que también, sino a servicios públicos, educación, sanidad, energía, vivienda y a los derechos civiles y políticos especialmente tras ver como se legitima al ejercito en todas sus actuaciones.

En primer lugar, proponemos mesas de trabajo unitarias, a nivel institucional y de sociedad civil, en las que poder trabajar conjuntamente las próximas semanas y meses, y que requerirán un gran esfuerzo y el hecho de compartir la búsqueda de las mejores soluciones. Nuestra apuesta es conseguir unas Declaraciones Políticas de Mínimos en las que se ponga la vida por delante del capital y se apueste para que pan, techo y trabajo constituyan los tres ejes prioritarios sobre los que basar las políticas públicas y sobre los que reforzar, a la vez, el control democrático de la gente.

Hay que encontrar un punto de inicio a partir del cual desarrollar propuestas concretas que nos alejen de un neoliberalismo que nos deja desnudos ante la pandemia. Iniciativas que nos acerquen a un modelo económico más cercano, comunitario, cooperativo y justo. Un punto de partida y de encuentro para todo aquello que deberemos construir políticamente pasada la crisis.

Y ésa es la clave de todo. Porque si no, como señalan los expertos, las respuestas a la pandemia representarán simplemente la amplificación de la dinámica que ya impulsan las crisis sociales y ecológicas en nuestra sociedad. Una dinámica que, en nuestro caso, se basa en la desigualdad, la centralización política, la externalización de los servicios públicos y la precariedad laboral por delante de los derechos humanos y ambientales.

Es probable, pues, que una respuesta efectiva a la situación actual requiera un cambio social radical. En este sentido, entendemos que es necesario que los ayuntamientos del país puedan articular su labor en los cinco ejes siguientes:

  1. En el centro, las personas. Colocar la vida en el centro significa que nadie se quede atrás y que todo el mundo tenga un mínimo para vivir con calidad y dignidad. Para ello hay dos estrategias que devienen en imprescindibles. Por un lado, la necesidad de incluir ahora, para esta época de emergencia, una renta municipal de ciudadanía que funcione realmente y que actúe como medida paliativa ante el choque económico que está significando para tantas familias el parón en seco de la economía, así como la facilidad que han tenido algunas empresas para realizar movimientos de reducción drástica de personal.
    Conscientes de las limitaciones presupuestarias para dotar a esta renta de fondos adecuados, se hace imprescindible una reforma urgente y profunda de la financiación de los entes locales. Si no es así, muchos de los que cuentan con mayor número de población que la necesite no tendrán capacidad para afrontarla. Por otro lado, las políticas de vivienda deben constituir el eje vertebrador de nuestros municipios, muchos de los cuales no han desarrollado, durante años, políticas valientes e igualitarias. En este sentido, la idea es que los ayuntamientos pudieran decretar moratorias sobre el pago del alquiler y establecer el tope del precio del mismo en el municipio. Se trataría de buenas herramientas, si, simultáneamente, esta vez sí, se estimula un verdadero parque público de vivienda y en alquiler que facilite un techo a tanta gente como sea posible.

Hemos hablado de pan, renta, techo y vivienda, pero también hay que pensar en el trabajo. Aquí es necesario profundizar en las políticas públicas de apoyo a la ocupación (que el gobierno español quiere recortar) y en la promoción de redes de apoyo entre los afectados por la crisis, ya sean trabajadores por cuenta ajena, autoempleados o pequeños empresarios. A través de la financiación pública y de la cooperación con otros afectados, hay que encontrar salidas individuales y colectivas ante los efectos devastadores del confinamiento y el marco económico prestablecido en el que los peces pequeños siempre son devorados por el grande.

  1. Blindaje y ampliación de los servicios públicos. Uno de los elementos sobre el cual la mayoría de la gente ha tomado especial conciencia en esta crisis radica en su rechazo a que lo esencial para su vida dependa del mercado y la especulación del capital. Por eso, pensamos que los ayuntamientos deberían poder blindar aquellos servicios que ya son de propiedad y gestión pública, así como recuperar esta gestión pública y comunitaria de todos aquellos que durante la crisis han sido definidos como esenciales. Así se evitaría que los ávidos de encontrar la fórmula para despedir trabajadores y mantener beneficios sigan lucrándose a costa de lo que es vital para todas y todos. Y esto debería ser posible en los ayuntamientos, pero también en la Generalitat, experta en externalizaciones y recortes desde la época de Mas, así como en el conjunto del Estado.
  2. Ecologismo, feminismo y derechos sociales. Entendemos que el mal que ahora vivimos constituye un toque de alerta para repensar sobre cómo se desarrollaba el mundo antes del parón por el Covid 19. Nos preocupa haber sido víctimas de la dicotomía entre capital y vida, y que, durante este tiempo, la seguridad haya sido impuesta desde la cultura patriarcal y militarista que frena un futuro digno y justo para todas las personas. Apostamos, por el contrario, a favor de que los ayuntamientos sean un polo del nuevo paradigma que, para armarse, precisa entender el decrecimiento como una herramienta indispensable y que sitúa la prioridad de la recuperación de la actividad partiendo del cooperativismo, el pequeño comercio, la pequeña y mediana empresa generadora de calidad laboral, la producción Km 0, los nuevos retos derivados de la emergencia climática, así como de la dimensión de género en todas las políticas.

Por todo ello, planteamos que se destinen en los presupuestos partidas considerablemente superiores a todos los ejes estratégicos antes referidos. Que nos dotemos de posibles agencias de desarrollo socioeconómico local como instrumentos de debate, elaboración y desarrollo de las estrategias de transformación socioeconómica e impulso de la ocupación de calidad con el objetivo de reforzar al municipio y su entorno: la economía social, local y solidaria. Una economía productiva los 365 días del año, que no lo vuelca todo en el acontecimiento y la ocasión, como ha venido siendo en Catalunya este siglo, presa del monocultivo turístico y los grandes eventos.

  1. La capacidad política de los municipios. Si queremos que todo lo que hemos comentado sea posible, debemos reclamar al Estado que dé autonomía y capacidad real de cometido a los ayuntamientos. Éstos, herramienta de proximidad y de gestión del día a día, necesitan menos leyes restrictivas y la posibilidad de que todo aquello que generan, por ejemplo, el superávit de 2019, pueda dedicarse a políticas sociales y económicas como las que acabamos de citar.

Sin embargo, parece que hoy el gobierno del PSOE y Unidas Podemos va en la línea precisamente contraria. Y nos preocupa por nuestro conocimiento de la gestión diaria, pero también por la teoría confederal y participativa de la política que pensábamos que compartíamos con parte de la izquierda española. Una reclamación, sobre la capacidad de gestión y compromiso con los ayuntamientos, que extendemos a la Generalitat, a quien pedimos que aplique una visión como la expuesta en sus políticas cotidianas.

  1. Coordinación republicana para superar un régimen caduco. Finalmente, los municipios catalanes no pueden quedar al margen del hecho de que el Estado español y el régimen político y social que lo sustenta han sido incapaces de dar una repuesta eficiente a la presente crisis por culpa de sus carencias estructurales: la gran dependencia de una élite que se niega a frenar la producción de manera completa y que se negaba también a efectuar cierres territoriales parciales en base a un discurso hipernacionalista.

Del mismo modo, las carencias (debidas a los recortes) del migrado Estado del bienestar que sufrimos han dificultado la propia respuesta sanitaria. Por ello, el municipalismo transformador y republicano necesita, al margen de plantear respuestas concretas a pie de calle, coordinarse para colaborar en la superación ya inaplazable del actual régimen.

Firman este artículo: Cristina Andreu, Concejala de Guanyem Girona; Carles Escolà, exalcalde de Cerdanyola del Vallès y concejal de Compromís per Cerdanyola; Marta Jofra, Teniente de alcaldesa de Vilanova i la Geltrú; José M. Osuna, alcalde de Ripollet; Dolors Sabater, Exalcaldesa de Badalona y concejala de Guanyem Badalona; Maties Serracant, exalcalde de Sabadell y concejal de Crida per Sabadell y Marc Verneda Urbano, alcalde de Setmenat.

Artículo publicado el 6 de abril de 2020 en Naciódigital bajo el título: “Municipalisme per recuperar la vida”

Fuente: https://www.naciodigital.cat/noticia/199949/municipalisme/recuperar/vida#.XpHtQJu8T9t.

Traducción: Carlos Girbau

Propuestas para un plan de rescate ciudadano

Ahora Ciempozuelos

Sufrimos una triple crisis sanitaria, social y económica que nos llegó en un momento dominado por altas dosis de precariedad, de recortes duros en servicios y derechos básicos como la sanidad, la educación, el acceso a la vivienda o al empleo.

Las estadísticas sobre el número de contagios y sobre el dramático número de fallecidos -de quienes, por otra parte, no nos hemos podido despedir como se merecían-, por no hablar de las cifras de desempleo, expedientes de regulación o empobrecimiento de autónomos y pequeño comercio muestran que esta triple crisis y el confinamiento no son iguales para todas las personas. Las poblaciones no ricas, y Ciempozuelos se halla entre ellas, lo estamos padeciendo con mucha mayor intensidad que otros lugares de nuestra Comunidad.

Por tales razones, resulta muy urgente establecer las bases de un PLAN LOCAL DE RESCATE CIUDADANO. Un plan que, liderado por la corporación municipal, sirva para vertebrar la intervención conjunta de todas las administraciones.

  • Un plan que nazca del conocimiento objetivo, profundo y preciso de las verdaderas necesidades del municipio. Por ello, pedimos que se ponga URGENTEMENTE en marcha UN DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPADO sobre la situación de nuestra localidad y sus habitantes. Un diagnóstico cuya elaboración aprobó el pleno hace ya meses y que ahora se demuestra como una necesidad ya inaplazable.
  • Un plan que tenga la PARTICIPACIÓN CIUDADANA como su base; construido por todas y todos, entre las entidades ciudadanas, las fuerzas políticas y sindicales. Un plan que parta del compromiso común y compartido con algo que es de todos: el bien común. Que tenga en los Consejos de participación ciudadana un medio clave para su desarrollo e implementación. Lo que nos pertenece a todos deberemos afrontarlo entre todas y todos. De otra manera, no será posible.
  • Un plan DOTADO ECONÓMICAMENTE de manera suficiente. Para ello, defendemos: (1) que se orienten todas las finanzas municipales al rescate de las necesidades de las personas y (2), que se establezcan aquellos cambios presupuestarios que lo hagan posible.  Porque una situación extraordinaria merece y exige medidas extraordinarias.

Desde Ahora Ciempozuelos PROPONEMOS:

  1. Aplazar el pago de la deuda financiera, hasta 3.000.000€ (tres millones de euros). Ahora que la legislación de emergencia del gobierno lo hace posible, permitiría aumentar nuestra capacidad frente a las necesidades sociales
  2. Realización urgentemente de todos los trámites necesarios para cobrar el IBI a las propiedades de la Iglesia que no estén dedicadas al culto.
  3. De acuerdo con las peñas y entidades, suspender las fiestas San Isidro y redefinir el programa, el coste y las actividades de las de septiembre.
  4. Habilitar una partida económica extraordinaria de ayudas para sufragar el pago de suministros (luz, agua y gas), así como el IBI a personas con dificultades económicas afectadas por la crisis del coronavirus.
  5. Establecer ayudas para el pago del alquiler tanto de vivienda habitual como de locales comerciales para personas con dificultades económicas.
  6. Ayudas para los comercios que mantengan la contratación (excluyendo los que hayan tenido que realizar ERTE’s) previa a la propagación del coronavirus o para aquellos que realicen nuevas contrataciones de trabajadores.
  7. Suspensión de las tasas sobre terrazas de los comercios hosteleros y el mercadillo de los jueves.
  8. Campaña de relanzamiento del comercio local.
  9. Un plan de urgencia social articulado a través de la Mancomunidad de Servicios Sociales y los fondos con los que cuenta, así como sobre la dotación extraordinaria decretada por la Comunidad de Madrid. Un plan que debería incluir un amplio reforzamiento de las ayudas sociales, incluido el banco de alimentos.
  10. Plan de empleo acordado con los agentes sociales, con especial atención a la economía social y los desarrollos de proximidad.

Muchas son las medidas que habría que tomar y muchas las que ya se deberían estar tomando. Ya habrá tiempo para ese análisis. Pero lo que no admite más demora es llevar a los órganos las propuestas para que sea posible aprobarlas y ponerlas en marcha cuanto antes. En la era de las redes sociales, de la digitalización y la comunicación virtual no existe excusa alguna para no haberlo hecho ya.

Propuesta de Ahora Ciempozuelos publicada en: https://www.ahoraciempozuelos.org/propuestas-para-un-plan-de-rescate-ciudadano/

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