Fuente: https://www.globalresearch.ca/explainer-russia-geopolitical-games-africa/5815129 Kester Kenn Klomegah Investigación global 7 de abril de 2023
El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, expresa temores desesperados y está muy nervioso por las posibles amenazas clandestinas de Estados Unidos y sus aliados occidentales de descarrilar la segunda cumbre Rusia-África programada para fines de julio de 2023. Con la situación geopolítica que cambia rápidamente, principalmente debido a su ‘ operación militar especial’ en la vecina Ucrania que ha afectado negativamente a la economía de África y a sus 1.300 millones de habitantes, Rusia planea celebrar una cumbre para revisar y arreglar las relaciones transfronterizas.
Después de la primera cumbre Rusia-África celebrada en Sochi en octubre de 2019, Rusia no ha cumplido con varios acuerdos bilaterales que se firmaron con países africanos. Moscú no ha cumplido la mayoría de sus compromisos y promesas que caracterizaron las conversaciones con los líderes africanos durante estos años. Según los informes de la cumbre, se firmaron 92 acuerdos bilaterales con varios países africanos. Un caso clásico fue durante el período crítico del coronavirus, Rusia acordó suministrar 300 millones de vacunas Sputnik a través de la Unión Africana, pero se decepcionó con la entrega.
Además de eso, sin embargo, la presencia económica de Rusia apenas se ve en África. Ha habido varias iniciativas orientadas al desarrollo a lo largo de estos años, sin resultados tangibles. Como era de esperar, estas debilidades fueron compiladas e incorporadas en el ‘Informe analítico de la situación’ por 25 investigadores de políticas dirigidos por el profesor Sergey Karaganov. Este informe de 150 páginas se presentó en noviembre de 2021 y ofrece nuevas direcciones y recomendaciones para mejorar los métodos y enfoques de políticas con África.
Por otro lado, la retórica anti-occidental y la confrontación política se han convertido en el contenido principal de la política exterior, en lugar de concentrarse en sus paradigmas económicos o direcciones dentro de su capacidad para aumentar la influencia económica en el continente. La entrevista del Ministro de Relaciones Exteriores Sergey Lavrov a principios de abril con el sitio local de noticias ruso Argumenty i Fakty y copia publicada en el sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores reiteró con vehemencia los temores de que Estados Unidos está intentando arruinar la cumbre Rusia-África.
“De hecho, Estados Unidos y sus aliados están haciendo todo lo posible para aislar a Rusia internacionalmente. Por ejemplo, están tratando de torpedear la segunda Cumbre Rusia-África prevista para finales de julio en San Petersburgo. Están tratando de disuadir a nuestros amigos africanos de participar”, dijo el alto diplomático ruso.
“Sin embargo, cada vez hay menos voluntarios dispuestos a sacrificar sus intereses vitales por Washington y sus secuaces y sacar las castañas del fuego de las antiguas potencias coloniales”, señaló Lavrov. “Los intentos de socavar nuestra cooperación con los estados del Sur y del Este globales persistirán, aunque su éxito está lejos de estar garantizado”, agregó.
Lavrov dijo que las cuestiones relacionadas con el desarrollo de infraestructura crítica en África estaban en la agenda de la próxima cumbre. Rusia ve la cumbre como “un elemento sistémico de la cooperación Rusia-África, y la llenará de contenido significativo en estrecha cooperación con los amigos africanos”, señaló Lavrov en la entrevista.
“Su agenda incluye temas como la transferencia de tecnología y el desarrollo de la industria y la infraestructura crítica en África. Vamos a discutir en detalle la participación de Rusia en proyectos sobre la digitalización de los estados africanos, el desarrollo de su ingeniería energética, la agricultura y la extracción de minerales, y la garantía de su seguridad alimentaria y energética”, explicó.
“Creo que la cumbre fortalecerá la cooperación Rusia-África, proporcionará un vector para el desarrollo de toda la gama de relaciones con África en una perspectiva a mediano plazo y hará una contribución tangible a la resolución efectiva de problemas regionales e internacionales”. agregó Lavrov.
Más adelante en la entrevista, Sergey Lavrov señaló la cooperación multifacética y mutuamente ventajosa entre Rusia y África. Rusia continuaría garantizando la seguridad y la soberanía nacional, continuaría construyendo la cooperación interestatal sobre los principios del derecho internacional, la igualdad, el respeto mutuo y la consideración de los intereses tanto de Rusia como de África.
Rusia ve las crecientes tendencias neocoloniales como una amenaza a su participación en los sectores económicos de África. Consistentemente atribuye la inestabilidad económica, los obstáculos al desarrollo y las trampas de África a los Estados Unidos y sus aliados europeos. Pero el Departamento de Estado de EE. UU., en un comunicado, no abordó las acusaciones de Lavrov directamente, pero dijo que Washington estaba buscando relaciones sólidas con los países africanos “para abordar los desafíos compartidos que enfrentamos. Nuestra política de África se trata de África”.
La declaración citó al secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken , diciendo que Estados Unidos “(no) quiere limitar las asociaciones africanas con otros países. Queremos dar opciones a los países africanos”. Rechazado por la mayoría de los países occidentales desde su invasión de Ucrania hace poco más de un año, Moscú ha dirigido sus esfuerzos a países de Asia y África. Lavrov ha estado particularmente ansioso por fomentar los lazos con África, visitando el continente dos veces este año y realizando una gira a mediados de 2022.
En términos de trabajo con el continente africano, los expertos dicen que el continente africano sigue siendo poco conocido en Rusia. Y la presencia de Rusia se destaca solo por la retórica antioccidental en lugar de concentrarse en lo que podría hacer concretamente en África. Está a horcajadas para recuperar influencia, Rusia tiene que ser seria con las iniciativas políticas.
El profesor Fyodor Lukyanov, presidente del Consejo de Política Exterior y de Defensa, director de investigación del Valdai Discussion Club y editor en jefe de la revista Russia in Global Affairs, le dijo a este autor en una entrevista que el compromiso de Rusia depende en gran medida de varios factores. A pesar de todo eso, África tiene sus fortalezas y debilidades basadas en la historia, pero el balance es positivo en este nuevo mundo emergente. La mayor parte del éxito potencial (especialmente la transformación de la economía y el aumento de los niveles comerciales) depende de los propios países africanos y de su capacidad para construir relaciones con potencias externas sobre una base racional y calculada.
En comparación con otros jugadores, Rusia juega en gran medida con palabras para ganar apoyo o simpatía y agita consignas de inversión con África. Estados Unidos, los miembros de la Unión Europea, China, India, Turquía e incluso los Estados del Golfo analizan África desde diferentes perspectivas, pero lo que es más importante, siguen formas de establecer sus huellas económicas en el continente.
Los informes muestran que Rusia ha estado fortaleciendo sus relaciones, reuniéndose con los ministros y delegaciones africanos durante estos años. Incluso ha abierto misiones comerciales con la responsabilidad de proporcionar servicios comerciales sostenibles en varios países africanos. Además, más de una década desde el establecimiento del Comité Coordinador de Cooperación Económica con el África Subsahariana. También hay varias Comisiones Conjuntas sobre Comercio y Cooperación Económica y, por supuesto, hay 38 oficinas diplomáticas rusas en África.
En toda África, cuando los funcionarios y expertos discuten la situación en varios sectores, apenas mencionan con especificidad las infraestructuras emprendidas, completadas y puestas en servicio en el continente. Rusia tiene pocos logros y pocas historias de éxito para mostrar en la próxima cumbre, según otro informe de políticas del Instituto Sudafricano de Asuntos Internacionales (SAIIA), un grupo de expertos en políticas de renombre, publicado en 2022.
El informe señaló las dimensiones de la proyección del poder ruso en África, las nuevas fronteras de la influencia rusa y una hoja de ruta para comprender cómo se percibe a Rusia en África. Destacó las narrativas sobre el anticolonialismo y describió cómo las élites rusas transmiten estas fuentes de solidaridad al público africano. Para buscar una influencia a largo plazo, las élites rusas a menudo han utilizado elementos de anticolonialismo como parte de la política actual para controlar las percepciones de los africanos y principalmente como nuevas tácticas para la proyección de poder en África.
En el contexto de un orden geopolítico multipolar, la imagen de cooperación de Rusia podría verse como muy tentadora, pero también se basa en ilusiones. Mejor aún, la postura de Rusia es un choque entre ilusiones y realidad. “Rusia, al parecer, es una potencia neocolonial vestida con ropa anticolonial”, dice el informe.
En pocas palabras, la incapacidad estratégica de Moscú, la inconsistencia y las relaciones opacas dominantes están afectando negativamente el desarrollo sostenible en África. Hasta el momento, Rusia se parece más a una «gran potencia virtual» que a un verdadero desafío a la influencia europea, estadounidense y china.
El siguiente informe, titulado La diplomacia militar privada de Rusia en África: alto riesgo, baja recompensa, impacto limitado, dice que el renovado interés de Rusia en África está impulsado por su búsqueda de un estatus de poder mundial. Pocos esperan que el compromiso de seguridad de Rusia lleve la paz y el desarrollo a los países con los que tiene asociaciones de seguridad.
Si bien el uso oportunista de la diplomacia militar privada por parte de Moscú le ha permitido ganar un punto de apoyo estratégico en los países socios con éxito, la falta de transparencia en las interacciones, el alcance limitado del impacto y los altos costos financieros y diplomáticos exponen las limitaciones de la asociación para abordar la paz. y los desafíos de desarrollo de los países anfitriones africanos, dice el informe.
Los países africanos a los que Rusia tiene la intención de ayudar a garantizar un entorno pacífico requerirán estrategias integrales de paz y desarrollo que incluyan la resolución de conflictos y la consolidación de la paz, la construcción del Estado, la reforma del sector de la seguridad y profundas reformas políticas para mejorar la gobernanza y el estado de derecho, sin mencionar una planificación económica sólida es fundamental para atraer la inversión extranjera directa necesaria para estimular el crecimiento económico.
Durante la 36ª Sesión Ordinaria de la Unión Africana (UA) celebrada en Addis Abeba, el Primer Ministro Abiy Ahmed , de la República Democrática Federal de Etiopía (FDRE), usó de manera interesante la frase – “Soluciones africanas a problemas africanos” – siete veces durante su discurso. pronunciado el 18 de febrero. Además de eso, ofreció la sugerencia de que los conflictos y disputas existentes en el continente, es necesario movilizar esfuerzos colectivos para resolverlos y “deben ser confinados a este continente y en cuarentena de la contaminación de la interferencia no africana”.
Es comprensible que Rusia tenga que definir claramente sus parámetros a pesar del crecimiento de la influencia y la presencia de jugadores externos en África. El hecho es que África simplemente necesita verdaderos inversores externos, sin meras retóricas y consignas geopolíticas, en el proceso de transformación económica. Con una población de 1.300 millones, África es un mercado potencial para todo tipo de bienes de consumo y servicios. En los próximos años, habrá una competencia acelerada entre los actores externos por el acceso a los recursos y, por supuesto, por la influencia económica en África.
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Kester Kenn Klomegah , quien trabajó anteriormente con Inter Press Service (IPS) e InDepthNews, ahora es colaborador habitual de Global Research. Como investigador versátil, cree que todos merecen el mismo acceso a informes de medios confiables y de calidad.
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