Fuente: https://www.statewatch.org/news/2023/october/frontex-deportations-at-record-high-in-first-half-of-2023/                           05 de octubre de 2023

La agencia de fronteras de la Unión Europea, Frontex, facilitó la deportación de casi 18.000 personas del territorio de la UE durante la primera mitad de 2023, lo que marcó un pico sin precedentes. Este aumento de las expulsiones, ejecutadas tanto mediante vuelos regulares como mediante procedimientos de retorno «voluntarios», demuestra un aumento del 60% en las deportaciones en comparación con el período correspondiente en 2022.

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Formación para el Cuerpo Permanente de Frontex. Imagen: Frontex

Aumento del 113% en retornos “voluntarios”

Las cifras provienen de un informe de Frontex obtenido por Statewatch (pdf) que resume las actividades operativas de la agencia en los primeros seis meses de 2023, y la agencia atribuye el notable aumento en las operaciones de retorno al mayor número de retornos «voluntarios».

Esta categoría constituyó más de la mitad de todas las expulsiones durante el período del informe, un marcado aumento con respecto al 39% registrado en 2022, lo que llevó a un aumento del 113% en el número de nacionales de terceros países deportados “voluntariamente”. La mayoría de estos retornos se realizaron mediante vuelos regulares y regulares, a diferencia de vuelos chárter.

Este número récord de deportaciones se alinea con el establecimiento del cuerpo permanente (SC), el brazo armado y uniformado de Frontex que se supone incluirá 10.000 oficiales para 2027. El personal del SC está desplegado en operaciones conjuntas (JO) «para apoyar al país anfitrión». autoridades en el control fronterizo, incluida la prevención, detección y lucha contra la delincuencia transfronteriza”.

Según el informe, la introducción del SC constituye un cambio fundamental en la forma en que Frontex gestiona y ejecuta las actividades de respuesta operativa, especialmente dentro de operaciones conjuntas, intervenciones fronterizas rápidas y operaciones de retorno.

El análisis de Statewatch ilustra el papel cada vez más importante de Frontex en las operaciones de deportación durante los últimos 15 años, y el aumento de las deportaciones refleja el aumento del presupuesto asignado en 2023. Según el Plan de Adquisiciones de 2023 , Frontex destinó 40 millones de euros exclusivamente a la adquisición de aviones fletados para facilitar retornos forzosos de 2023 a 2027. En 2022, el gasto anual de la Agencia en deportaciones de 79 millones de euros fue casi cuatro veces mayor que en 2020.

Cuestiones y preocupaciones sobre derechos fundamentales

Ahora que la Comisión Europea insta a los estados miembros de la UE a aumentar las deportaciones y respaldar los acuerdos de retorno de migrantes, estas cifras parecen aumentar en los próximos años.

El responsable de derechos fundamentales (FRO) de Frontex ha expresado anteriormente su preocupación por los derechos fundamentales durante las operaciones de retorno, incluida la falta de intérpretes, las violaciones de la privacidad, las evaluaciones médicas y el suministro de alimentos y bebidas insuficientes, así como las condiciones peligrosas, entre otras cuestiones. Además, se ha informado que la aplicación de la fuerza y ​​de medidas coercitivas es desproporcionada y sin una justificación clara.

El creciente volumen de deportaciones desde la UE ha generado críticas de grupos de derechos humanos como la Plataforma para la Cooperación Internacional sobre Migrantes Indocumentados (PICUM), que ha acogido con agrado los enfoques alternativos ofrecidos por algunas ciudades y municipios.

“Algunas autoridades locales están intentando implementar programas que ofrezcan alojamiento a personas indocumentadas, que les apoyen y les ayuden a explorar si pueden regularizar su situación y cómo hacerlo. Esto está sucediendo en los Países Bajos y Bélgica. Los municipios se están dando cuenta de que debemos ir en una dirección diferente”, dijo Marta Gionco a InfoMigrants en mayo de este año .

Actividades operativas de Frontex

En su informe sobre las actividades operativas, Frontex menciona la ejecución de 21 operaciones conjuntas en 296 lugares, con más de 2.800 efectivos desplegados por la agencia. Estas operaciones “se basan en el análisis de riesgos y a lo largo de las principales rutas migratorias”.

Las operaciones incluyen: Puntos de Coordinación JO Aéreo, Terrestre, Marítimo; Punto Focal JO Aire; las operaciones marítimas JO Themis 2023, JO Poseidon 2023, JO Indalo 2023, JO Seaports 2023, JO Opal Coast, JO Albania Sea y JO Montenegro Sea; así como las operaciones fronterizas terrestres JO Macedonia del Norte 2023, JO Montenegro Land 2023, JO Albania Land 2023, JO Serbia Land 2023, JO Moldavia 2023 y la operación más grande JO Terra 2023.

La agencia no enumera públicamente los nombres o ubicaciones de la mayoría de estas operaciones en su sitio web , sino que ofrece principalmente información genérica sobre los países en los que tiene funcionarios y equipos desplegados.

La priorización de estas actividades operativas está determinada por varios criterios, incluidos el análisis de riesgos, las evaluaciones de vulnerabilidad, los niveles de impacto atribuidos en las secciones de la frontera exterior y la importancia estratégica y política, así como las capacidades existentes de Frontex. Además, estas prioridades dependen de las solicitudes, la disponibilidad y la capacidad de acogida de los Estados miembros.

El informe afirma que la priorización prevista se presentó al consejo de administración el mes anterior, aunque no parece que todavía se haya tomado ninguna decisión al respecto .