Veinte años después de que los palestinos eligieran por última vez una asamblea legislativa, Hamás dialoga con antiguos rivales de Fatah sobre cómo competir en las próximas elecciones. Los contactos actuales podrían dar lugar a una lista que incluya a Hamás, la Corriente Reformista de Fatah de Mohammed Dahlan y otras facciones e independientes. 

A medida que esos contactos se hacen públicos, el Dr. Ali Baraka, jefe del Departamento de Relaciones Nacionales de Hamás, reveló detalles de las discusiones internas en una declaración exclusiva a  The Cradle .

Según él, “el movimiento busca formar una amplia alianza nacional que incluya a la mayoría o a todas las facciones, fuerzas políticas y figuras nacionales, incluido el movimiento Fatah, encabezado por el presidente Mahmoud Abbas”.

Sin embargo, reconoce que «Fatah no quiere participar en una lista nacional amplia que incluya a Hamás». La negativa de Fatah ha impulsado a varios grupos de oposición a participar en lugar de optar por otro boicot.

El 9 de julio, el presidente de la Autoridad Palestina (AP), Mahmoud Abbas,  emitió un decreto que fijaba el 28 de noviembre como fecha para las elecciones legislativas, las primeras en dos décadas. Aquella votación anterior otorgó a Hamás la mayoría parlamentaria, antes de que la ruptura entre Fatah y Hamás en 2007 dividiera el sistema político palestino entre Cisjordania y Gaza, territorios ocupados. Esto ocurre en medio de la guerra genocida en Gaza, que ya entra en su tercer año, y una  escalada sin precedentes en Cisjordania.

El decreto dividió a quienes celebraban el regreso a las urnas de quienes cuestionaban su propósito. La ley electoral modificada  exige que los candidatos respalden el programa político de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) y las resoluciones internacionales pertinentes, una condición que, según facciones palestinas y grupos de derechos humanos, podría utilizarse para  excluir a las fuerzas que defienden la resistencia armada.

Baraka rechaza categóricamente esta postura, argumentando que «estas condiciones pretenden excluir a las facciones de la resistencia y contradicen el derecho del pueblo a elegir a sus representantes». Los críticos consideran que estas condiciones son el precio a pagar para obtener la aceptación internacional y evitar un veto israelí. 

Aun así, ¿se celebrarán las elecciones? ¿O correrán la misma suerte que los decretos anteriores, dejando a las facciones reviviendo el impacto de 2006 mientras nuevas alianzas deciden si merece la pena participar en los comicios?

Una papeleta que quizás nunca llegue

Sobre el papel, el decreto pone en marcha el proceso electoral, aunque dos fuerzas aún podrían detenerlo. La primera concierne a los cálculos internos de la Autoridad Palestina. La pesadilla de 2006 todavía pesa sobre los responsables de la toma de decisiones, que temen no solo a Hamás, sino también a las corrientes de oposición que crecen dentro del propio Fatah. 

Baraka señala otra fuente de dudas, al destacar que el presidente Abbas no consultó a ninguna de las facciones antes de fijar la fecha, a pesar del  acuerdo de El Cairo de 2021 .

Cuestiona la credibilidad de una votación convocada sin diálogo previo, recordando que la decisión de  cancelar las elecciones del 29 de abril de 2021 también fue una sorpresa.

El segundo factor, y el más decisivo, es la ocupación. Israel en 2026 guarda poca semejanza con el orden político que permitió el voto palestino en 1996 y 2006.

Su gobierno de extrema derecha está impulsando la lógica del “ Plan Decisivo ” del Ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich . Baraka afirma que “ningún partido ofrece garantías de que las elecciones se celebren de forma libre y justa, ni de que los candidatos no sean arrestados por la ocupación”.

Recuerda la detención de decenas de diputados electos en 2006 y advierte que la ocupación puede detener a los candidatos antes o después de su victoria. En su opinión, Israel no tiene ningún interés en permitir que los palestinos reconstruyan instituciones legítimas con mandato popular.

Reglas escritas para excluir

El momento elegido ha dividido la opinión palestina. Un sector considera las elecciones un «lujo» indefendible en medio del genocidio, argumentando que la prioridad debería ser afrontar la guerra y la expansión de los asentamientos, así como formar un gobierno de unidad nacional, en lugar de celebrar elecciones que podrían profundizar la división.

El Dr. Ahmad Majdalani, secretario general del Frente Popular de Lucha Palestino (PPSF) y miembro del Comité Ejecutivo de la OLP, opina lo contrario, considerando la votación una necesidad nacional que ya no puede posponerse. En declaraciones a  The Cradle , afirma que «posponer la democracia indefinidamente con el pretexto de la ocupación y la división no es la opción correcta».

“El deterioro del sistema político y la obsolescencia de su representación hacen que recurrir al pueblo sea una necesidad nacional. Las elecciones son un punto de partida para reconstruir el sistema, renovar su legitimidad y restaurar la confianza de la ciudadanía.”

Para Baraka, Gaza y la Cisjordania ocupada siguen siendo asuntos más urgentes que el calendario electoral.

Afirma que la máxima prioridad hoy es detener la agresión, levantar el bloqueo a Gaza, frenar la  judaización de Jerusalén y poner fin a los ataques en la Cisjordania ocupada. Subraya que: 

“La decisión de celebrar elecciones corresponde al jefe de la Autoridad, no a Hamás. No las hemos boicoteado; las consideramos una oportunidad histórica para unificar las filas, siempre que incluyan al Consejo Legislativo, la presidencia y el Consejo Nacional.”

El investigador Mahmoud Abu Bakr explica  a The Cradle que los palestinos deberían proceder «como si fueran a suceder, pero tomando precauciones partiendo de la base de que no sucederán».

Critica las enmiendas que imponen una prueba de «lealtad política» a los candidatos y que aumentan brevemente el número de escaños de la legislatura de 132 a 200, reduciendo la Autoridad Palestina a una «administración de una población bajo ocupación». 

Baraka se hace eco de esas críticas y describe la exigencia de aceptar el programa de la OLP y las resoluciones de legitimidad internacional como un “veto” preventivo a cualquier lista que represente a la resistencia. Afirma que esta condición es ilegal y viola acuerdos previos. 

Viejos rivales, aliados temporales 

Hamas está debatiendo una lista conjunta con la Yihad Islámica Palestina (YIP), la Corriente Reformista de Mohammed Dahlan y la corriente liderada por Nasser al-Qudwa. Baraka afirma que Hamas  inició consultas con varias facciones en El Cairo y Líbano para conformar esta amplia lista nacional.

Insiste en que “la puerta está abierta a Fatah si desea participar, sin vetar a ninguna facción”. Baraka añade que Hamás está dispuesto a transformar un pacto electoral en una alianza política más amplia y un frente nacional que reconstruya la OLP sobre la base de la colaboración y haga frente a la ocupación y la expansión de los asentamientos.

Suleiman Basharat, director del Centro Yabous, se muestra más cauto:

Es demasiado pronto para juzgar si estas alianzas han madurado. Todo lo que está sucediendo es un intento de tantear posiciones y medir reacciones. Las partes se guían por intereses y aún no se han formado convicciones firmes. El acercamiento entre Hamás, Dahlan y Qudwa no es maduro, sino producto de una necesidad política temporal. Hamás reconoce la necesidad de ir más allá del proyecto ideológico, mientras que Dahlan quiere regresar a través de la vía de las alianzas. Sin embargo, la falta de plena confianza en la alianza la hace frágil.

Baraka replica que Fatah solicitó una reunión con Hamas y que luego se retiró el sábado de las conversaciones programadas para el lunes 24 de agosto, repitiendo su anterior retirada de una reunión en Ankara. 

Él interpreta la cancelación como una prueba de que Fatah se resiste a la verdadera unidad nacional y está intentando fragmentar a sus oponentes tras el anuncio de la Alianza Nacional el 19 de agosto.

Gaza fuera del registro

Mientras tanto, la Comisión Electoral Central actúa como si las disputas políticas pudieran resolverse posteriormente. En una declaración exclusiva a  The Cradle , el portavoz de la comisión, Farid Taamallah, detalla el calendario electoral. 

El registro electoral se llevó a cabo del 15 al 19 de agosto en toda Cisjordania ocupada. Gaza quedó excluida de esta campaña de registro; la comisión afirma que el derecho al voto de los residentes sigue protegido y que se anunciarán medidas especiales más adelante. No se ha publicado ningún mecanismo para votar dentro de un territorio devastado por la guerra y la ocupación. 

No obstante, Taamallah reconoce que la creación de la Franja representa un “proceso complejo desde el punto de vista político y logístico”.

Para Baraka, los obstáculos son tanto políticos como logísticos, ya que Israel sigue dificultando la implementación del acuerdo de Sharm el-Sheikh, causando muertes y heridos en Gaza e impidiendo la entrada del comité administrativo a la Franja. Pide garantías internacionales a la ONU, la UE y la Liga Árabe para proteger a los candidatos y los mítines de campaña, al tiempo que subraya que Hamás no renunciará a su derecho a participar en las elecciones como parte del derecho del pueblo palestino a contar con instituciones electas. 

La ley prevé la  representación proporcional plena mediante listas nacionales cerradas para un Consejo Legislativo de 132 escaños. Sin embargo, el registro electoral de Gaza sigue desactualizado. Taamallah reconoce que «los problemas políticos requieren soluciones políticas, no técnicas», y advierte que Israel «puede obstaculizar el proceso» si no cuenta con respaldo político.

Votaciones en los términos de Washington

Basharat atribuye la convocatoria de elecciones a presiones externas, argumentando que «las elecciones no surgieron de un deseo interno palestino, sino que son una respuesta a la presión estadounidense y regional».

“A los líderes no les quedó otra opción. El avance hacia las elecciones se interpreta como uno de los requisitos del plan estadounidense para generar un nuevo liderazgo político adecuado para la siguiente etapa, cuya legitimidad provenga de las urnas.”

Baraka va más allá y acusa a Abbas de responder a cálculos personales e injerencia extranjera.

Afirma que la UE amenazó con recortar el apoyo financiero a la Autoridad Palestina a menos que Abbas emitiera el decreto. Abbas ha modificado repetidamente la composición de los órganos electos. En junio, aumentó el número de escaños del Consejo Legislativo electo de 132 a 200, para luego  restablecerlo a 132 el 11 de agosto .

Un plan aparte para el Consejo Nacional Palestino asigna 200 puestos a representantes de Palestina: los 132 legisladores electos más 68 miembros elegidos por acuerdo, junto con 150 representantes de la diáspora. 

Baraka acusa a la Autoridad Palestina de intentar instalar en el extranjero a personas leales al presidente en lugar de permitir el voto libre entre las comunidades palestinas, una fórmula que Hamás rechaza por completo.

¿Quién gobernará Gaza después de la guerra?

Majdalani vincula directamente la votación con la lucha por  el control de Gaza tras la guerra . Advierte que en los foros internacionales y regionales se está debatiendo el fin de la guerra, la reconstrucción, los acuerdos de seguridad y una administración civil para la Franja de Gaza, con múltiples visiones y planes relacionados con la próxima fase.

El peligro, dice, reside en quién controla esa transición: 

“Rechazamos cualquier intento de convertir a Gaza en una entidad política separada de Cisjordania y Jerusalén, de utilizar la reconstrucción como punto de partida para remodelar la geopolítica palestina, o de emplear la ayuda y la financiación para imponer un sistema político palestino desde el extranjero.”

Baraka sostiene que la alianza nacional propuesta por Hamás es un proyecto político más amplio, no solo electoral, cuyo objetivo es preservar los principios nacionales y hacer frente a la anexión y el desplazamiento. Afirma que las continuas violaciones del acuerdo de Sharm el-Sheikh por parte de Israel demuestran que el futuro de Gaza no puede resolverse mediante acuerdos externos, sino que requiere unidad nacional. Argumenta que unas elecciones justas podrían contribuir a lograr esta unidad, mientras que un proceso excluyente serviría a los intereses de Washington.

Fatah cierra la puerta.

Majdalani afirma que la visita a El Cairo de una delegación de Fatah encabezada por el vicepresidente Hussein al-Sheikh no puede reducirse a una posible reunión bilateral con Hamás.

Señala que cancelar la reunión con Hamás por segunda vez «envía un mensaje negativo, especialmente en esta etapa, cuando se necesita un diálogo palestino directo, no solo sobre las elecciones, sino sobre el futuro del sistema político, la unidad de las instituciones, la situación en la Franja de Gaza, la relación entre la OLP y la Autoridad Palestina, y el futuro del proyecto nacional en su conjunto».

Baraka afirma que Hamas se sorprendió cuando Fatah canceló la reunión que había solicitado para el lunes, mientras que las reuniones con Egipto y la Corriente Reformista de Dahlan se mantuvieron programadas. Califica la medida de inapropiada y evidencia de falta de seriedad respecto a la unidad, argumentando que Fatah se ha dejado influenciar por presiones regionales e internacionales para mantener divididos a los palestinos. Subraya que el diálogo palestino no requiere la aprobación de Israel ni de Estados Unidos y afirma que Hamas seguirá buscando la alianza nacional más amplia posible.

El voto más allá del voto

Las elecciones siguen programadas para el 28 de noviembre, pero aún existen muchos obstáculos que pueden impedir que los palestinos acudan a las urnas. Las facciones están lejos de alcanzar una posición común capaz de renovar la legitimidad política o unificar el sistema palestino.

Cualquier votación celebrada bajo ocupación y guerra, sin consenso y en condiciones restrictivas, sigue atrapada en la contradicción expresada por Majdalani: 

«No teman a la democracia; teman a su ausencia». Sin embargo, reconoce que «lo que se necesita es convertir las elecciones en una etapa de reconstrucción. De lo contrario, dejaremos un vacío que permitirá la intervención extranjera».

Las circunstancias que rodean la votación plantean varias preguntas sin respuesta. ¿Pueden funcionar las urnas en medio de un genocidio? ¿Pueden los procedimientos técnicos compensar la falta de consenso, dada la insistencia de Hamás en participar y su rechazo a las condiciones, así como la vacilación y confusión de Fatah? ¿Son las elecciones una vía para renovar la legitimidad o una herramienta para profundizar la división y avanzar en los planes de liquidación?

Los próximos meses mostrarán si Palestina se encamina hacia una votación o hacia una repetición de lo ocurrido en 2021. 

Detrás de la disputa por los escaños subyace un debate más amplio sobre «¿qué tipo de Palestina construimos después de las elecciones: la Palestina unida de resistencia descrita por Hamás, o la Palestina de la administración y las agendas extranjeras que temen otros?».

Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente las de The Cradle.